从五个方面进行信访改革

  全国第八次信访工作会议提出,要紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,不断提高信访工作专业化、法治化、信息化水平,更好维护群众合法权益。新的理念和要求,为不断深入的信访改革指明了方向。推动各部门信息系统互联互通、建立完善的信访责任体系、健全法律法规保证权力,贯彻中央精神的新举措,让群众合法权益更有保障,让社会公平正义更加显现。

  一、实现职能部门系统互联互通。统计显示,自去年相继开通手机客户端、微信公众号后,移动端信访已占到接收网上信访量的一半以上,成为群众信访的主要渠道。推动信访综合业务平台与职能部门系统的互联互通,实现具有信访职能的部门信息系统全部联通,并带动地方实现横向职能部门的信息联通。指导各地开展信访信息系统的规范化应用,促进行政成本的节约。

  二、探索开展信访业务流程标准化管理。跟踪事项办理进度,实现自动催办提醒;依托国家信访信息系统,运用大数据等技术,自动提取受理、转办、交办等信息,进一步提高信访工作质量。责任更清晰:形成“一网式”综合管理服务机制压实责任。通过制定标准规范、实行信息公开等形式,逐步形成了一套较为完善的信访管理服务机制,有效促进了信访事项办理效率的提升。根据部署,将继续完善信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的“一网式”信访综合管理服务机制,形成全程跟踪、动态评价、回访督办的信访工作新模式,提升信访工作科学化、精细化水平。

  三、加强信访事项公开力度。信访群众可以随时查询信访事项办理进展并实时收到短信提醒,做到网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。继续提升来访接待工作水平,着力加强初访事项办理,严格落实首办责任;在工作作风上,要求信访工作人员做好耐心解释引导工作,避免老百姓跑冤枉路、花冤枉钱。健全以及时受理率、按期办结率和群众满意率为核心的考核体系,进一步强化信访问责机制。

  四、完善的法律体系是信访法治化发展的根本保障。但信访领域目前只有一部修订于十多年前的信访条例,难以满足日新月异的信访发展形势。推行信访“权力清单”也是近期工作的重点之一。推行依法分类处理信访诉求工作,进一步厘清信访途径与行政复议、仲裁等其他法定途径的界限。

  五、根据信访诉求分类处理信访事项。专门制定工作规则,要求各地各有关部门进一步健全工作机制,加强工作衔接,畅通工作流程,确保各类信访问题依法准确分流、有序导入,使群众合理诉求能够得到依法及时就地解决。“通过源头预防防患于未然,是解决基层信访突出问题的根本途径。”信访部门要进一步加大信访信息公开和信访法治化建设力度,让各级党政部门依法、规范、及时地回应群众合理诉求,避免矛盾累积升级;同时,应强化搜集民情、反映民意的职责,对各地集中出现的突出问题进行分析研判,为相关职能部门研究解决提供决策参考,推动从政策顶层设计上进行源头化解。

责任编辑: 吉林省信访局